Прокуратурой ВАО г. Москвы проведена проверка локального акта в сфере противопожарной эвакуации

Прокуратурой  ВАО г. Москвы проведена проверка локального акта в сфере противопожарной эвакуации.

В ходе проведения проверки установлено, что директором учреждения 01.09.2021 утверждена Программа учебной эвакуации  на случай пожара. 

Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Согласно п. 1.2.1 Программы, она разработана на основании Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313), Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений, ППБ-101-89, утвержденных Гособразования СССР от 10.05.1989.

В то же время, Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» утратил силу в связи с изданием Приказа МЧС России от 31.05.2012 № 306, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

ППБ-101-89 — Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений, утв. Приказом Гособразования СССР от 04.07.1989 № 541 «О введении в действие Правил пожарной безопасности», утратили силу с момента вступления в силу Приказа Минобрнауки России от 03.09.2015 № 971.

Таким образом, Программа учебной эвакуации противоречила действующему законодательству, т.к. основывался на утративших силу положениях законодательства.

В этой связи прокуратурой округа принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.